У малых и средних городов России плачевные перспективы - их количество в течение ближайших нескольких десятков лет будет неуклонно сокращаться. Такой неутешительный прогноз сделала министр экономического развития Эльвира Набиуллина, выступая на Московском международном урбанистическом форуме.
Набиуллина заявила, что "вряд ли удастся сохранить жизнеспособность всех малых и средних городов. Убывание городов небольшого размера - это такая непреодолимая глобальная тенденция". По ее мнению, перетекание населения в крупные города будет продолжаться, и все меры по препятствованию этому экономически нецелесообразны.
Как пишет ПРАЙМ, Набиуллина привела оценки некоторых экспертов, согласно которым поддержка неэффективных городов стоит стране около 2-3% экономического роста ежегодно. "Крупные города... они более устойчивы, в силу того, что у них более диверсифицированная экономическая структура. При этом не только услуги и знания тяготеют, но и современная промышленность тяготеет к промышленным городам", - пояснила Набиуллина.
Проблема в том, что из этих городов в целом высвобождается мигрирует в мегаполисы до 15-20 миллионов человек. "Вопрос в том, готовы ли наши крупные города принимать и качественно использовать такой огромный ресурс или это станет неподъемным вызовом", - сообщила она.
Напомним, именно в ХХ в России появилось множество малых и средних городов, которые возводились вокруг одного крупного промышленного производства. В конце 2010 года премьер-министр Владимир Путин заявил, что правительству удалось лишь частично снять социальное напряжение в моногородах, несмотря на то, что в рамках антикризисных программ регионы получили 27 млрд руб. помощи от государства. В докладе Минрегиона были предложены пути вывода из кризиса градообразующих предприятий.
Правительство России уже вкладывало программу развития моногородов 27 млрд руб. средств федерального бюджета. Согласно планам руководства,в первую очередь поддержку должны были получить города, предъявившие внятные и реализуемые программы. На тот момент этими городами являлись Тольятти, Нижний Тагил и Сокол. Эти средства предназначались для реализации инфраструктурных проектов, которые позволят привлечь бизнес, создать новое современное производство, а также для поддержки малого и среднего бизнеса и улучшения условий в проблемных населенных пунктах, отмечал ранее Bigness.ru.
Судя по всему, выработанный ранее комплекс долгосрочных мер по поддержке моногородов в виде дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Федерации и бюджетных кредитов как источников финансирования строительства инфраструктурных объектов, не принес реальных результатов. В федеральном бюджете на данные цели в 2010 году было предусмотрено 10 млрд руб. в форме бюджетных кредитов и 10 млрд руб. в форме дотаций на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов страны. Минздравсоцразвития выделяет проблемным регионам дополнительно 3,5 млрд руб., а Минэкономразвития субсидирует софинансирование муниципальных программ поддержки малого и среднего предпринимательства в размере 1,7 млрд руб.
Тем не менее эксперты бьют тревогу, а чиновники отмечают тенденции к миграции населения в экономически более успешные районы. В России работает ряд государственных программ, направленных на поддержку занятости. Пока самым активным спросом пользуется антикризисная программа, ориентированная на решение проблем моногородов. В рамках этой программы переселенцам компенсируют расходы на переезд (по 100 руб. в сутки) и в течение трех месяцев оплачивают аренду жилья из расчета не более 550 руб. в сутки. По этой программе в прошлом году переехали менее четырех тысяч человек, сообщает Утро.ру. До сих пор функционирует программа поддержки занятости на селе. Тем, кто хочет попробовать себя в сельском хозяйстве, предоставляют единовременное пособие по переезду в размере 500 руб. на каждого члена семьи. Эта программа также не пользуется большой популярностью, так что рассчитывать на то, что население останется на своих местах, уже не приходится.
|
