Как известно, обеспечение российских граждан доступным жильем сегодня является одной из самых актуальных проблем. Доступность - это создание финансовых инструментов, способствующих его приобретению. Сегодня на рынке недвижимости работают самые разные технологии: долевое строительство, ипотечное кредитование, жилищно-строительные кооперативы. Все они рассчитаны в первую очередь на тех, у кого есть хоть какие-то денежные сбережения, позволяющие делать первые, довольно крупные взносы. В апреле этого года на рынке появился новый механизм, членство в котором не подразумевает существенных первоначальных взносов. Это жилищно-накопительные кооперативы (ЖНК).
Федеральный закон N 215-ФЗ "О жилищных накопительных кооперативах" вступил в силу 1 апреля 2005 года. В нем четко прописаны основы деятельности ЖНК по привлечению и использованию денежных средств граждан для покупки или строительства жилья. Цель этих привлечений, как регламентирует закон, - передача жилья первоначально только в пользование члена ЖНК, а затем, после внесения паевых взносов в полном объеме, - в собственность человека. Принцип работы ЖНК сходен со схемами работы других потребительских кооперативов. После внесения пайщиком не менее 30% стоимости жилья ЖНК приобретает или строит для него квартиру или дом - и сразу передает в пользование. По окончании выплаты суммы, равной оставшейся стоимости жилья, член кооператива приобретает право собственности на него.
Человек вступает в жилищный накопительный кооператив и становится его пайщиком, выбирая при этом удобную для себя форму участия - т. е. схему, по которой он будет вносить деньги за свое будущее жилье. Основная задача пайщика - накопить не менее 30% паевого взноса не менее чем за два года. После чего кооператив приобретает или строит для пайщика жилье, в которое он сразу же и вселяется. Но право собственности на жилье человек получает только после выплаты оставшейся суммы.
Конечно, всех потенциальных пайщиков волнует вопрос безопасности вложений в кооператив: способен ли ЖНК гарантированно предоставить жилье. Жилищно-накопительные кооперативы - это институты, строго контролируемые государством. Контроль за работой ЖНК осуществляет федеральная служба по надзору и контролю в сфере финансовых рынков. Этому органу поручено устанавливать нормативы, обеспечивающие устойчивость финансовой деятельности ЖНК, и следить за их соблюдением. В законе указано, что должны представлять собой органы управления ЖНК, каким требованиям обязаны соответствовать специалисты, которые будут осуществлять руководство кооперативом. Закон устанавливает жесткие ограничения на совершение сделок кооперативом. В частности, ЖНК не имеет права выдавать займы физическим или юридическим лицам, дарить жилые помещения, передавать жилье в безвозмездное пользование, выступать поручителем своих членов и третьих лиц, вносить свое имущество в качестве вклада в уставной капитал хозяйственных товариществ и обществ.
Реальной страховкой для пайщиков может послужить также создаваемый каждым ЖНК резервный фонд. Он должен составлять не менее 1,5% общего паевого фонда кооператива. В кооперативе может быть не менее 50 и не более 5 тыс. членов.
|
