Год назад вступил в силу новый порядок установления земельного налога, но до настоящего времени остается масса вопросов по поводу его функционирования. Многим до сих пор не ясно кто должен платить этот налог, предусмотрены ли какие-либо льготы, как он начисляется и т.д. Новая система еще не набрала нужное количество оборотов и, думается, здесь еще будет немало корректировок, но в основных моментах разобраться все-таки можно.
Итак, с 1 января 2006 года вступил в силу новый порядок установления земельного налога. Были приняты Закон Российской Федерации "О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации".
Земельный налог согласно этому документу по-прежнему является местным и формирует доходную базу местных бюджетов. И это, пожалуй, единственное, что перенял нынешний налог на землю у своего предшественника.
Главное изменение коснулось порядка установления размера земельного налога. Оно состоит в том, что при ранее существующей системе размер земельного налога устанавливался Законом Российской Федерации "О плате за землю" в виде стабильных платежей за единицу земельной площади в расчете на конкретный год. Он был практически одинаков в сельской местности для всех населенных пунктов за участки личного подсобного хозяйства, садоводства и огородничества, а в городах - для земельных участков индивидуального жилищного строительства, садоводства. В городах вводился лишь коэффициент градостроительного зонирования, который изменялся в небольших размерах в строну повышения или понижения.
Кадастр теперь главный
На настоящий момент определено, что земельный налог вводится в действие нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Теперь они самостоятельно определяют налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налога в соответствии с кадастровой стоимостью земли.
Кадастровую стоимость земли определяет Федеральное агентство кадастра объектов недвижимости на основе рыночных данных. А годовая ставка земельного налога устанавливается законодательными органами местного самоуправления. Где-то она больше, где-то меньше, но в соответствии с Налоговым кодексом она не должна превышать 0,3% от кадастровой стоимости земельных участков, отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения, занятых жилищным фондом или представленным для жилищного строительства, подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства и 1,5 % в отношении прочих земельных участков.
0,3% кадастровой стоимости, как и 1,5% - это максимальная ставка земельного налога, которая может быть установлена.
Она может быть и ниже этого размера. К примеру - 0,1% от кадастровой стоимости. В ряде районов Московской области местные власти пошли навстречу населению и уменьшили ставку. Например, в Дмитровском районе для тех, чьи дачи находятся за границами сельских населенных пунктов, налоговую ставку снизили до 0,028 процента. Ставка равная 0,1% - в Балашихинском, Волоколамском, Домодедовском, Можайском, Озерском и Серпуховском районах. Надо признать, что такая благоприятная для садоводов ситуация скорее исключение, чем правило. Так, в Красногорском, Люберецком, Мытищинском, Одинцовском районах ставка предельная, то есть составляет 0,3 процента. Но при этом там ввели льготы для некоторых категорий населения. Льготы - это, конечно, хорошо, но для тех, кто их не имеет, настоящие расчеты могут показаться шокирующими, особенно в районах, приближенных к МКАД.
Ближе МКАД - дороже сотка
Теперь фактор расположения земли имеет главенствующее значение. Согласно кадастру самая дешевая земля в садоводческих кооперативах находится на окраинах области. С точки зрения рынка она не стоит вообще ничего. Например, средняя стоимость кв. метра в садовых товариществах Зарайского района составляет 14 рублей, хотя земля там намного плодороднее, чем в вышеупомянутых районах. Несмотря на это, в районах, прилегающих к столице, самая дорогая земля. Так, Химки лидируют по показателям дороговизны земли в садоводческих товариществах - 841 руб. за кв. метр.
Безусловно, разница в оплате налога за участок, чья кадастровая стоимость составляет сотню долларов, и такого же размера садика ценою в пару десятков тысяч американских денег ощутима.
Загородная земля, оформленная под индивидуально-жилищное строительство, стоит дороже. В подмосковных поселениях с численностью населения не более 10 тысяч человек, к которым приписана большая часть частных домов и коттеджных поселков, ее кадастровая стоимость не превышает 2160 рублей за кв. метр. Стоимость квадратного метра под некоторыми частными домами в Москве и крупных городах Подмосковья может достигать 7389 рублей. Налог для владельцев такой земли действительно высок - иногда доходит до двух тысяч рублей с сотки.
Ждите весточку
Еще одним немаловажным новшеством, на которое, безусловно, стоит обратить внимание является тот факт, что теперь уведомление из налоговой каждый налогоплательщик получает индивидуально. Поборы на уплату земельного налога, которые устраивают председатели кооперативов с дачников, по большей части незаконны. Получив уведомление, можно или заплатить налог по прилагаемой платежке, или оспорить сумму, самостоятельно рассчитав свою налогооблагаемую базу. Самое сложное из того, что для этого потребуется, это узнать кадастровую стоимость принадлежащей вам земли. Сделать это можно двумя способами. Во-первых, обратившись за справкой в районный отдел Федерального агентства кадастра объектов недвижимости, имея при себе документ о праве собственности на землю и кадастровый план участка. Во-вторых, на сайте агентства.
Исключением являются владельцы боксов в гаражных кооперативах, а также неоформленных дачных участков, что находятся в составе садовых товариществ. Вместо них земельный налог действительно платят председатели дачных и гаражных кооперативов. Правда, не совсем понятно, как же проконтролировать, какой земельный налог они платят государству на самом деле.
Согласно новому закону плательщиками налога признаются только организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве бессрочного пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Если вы таковыми являетесь, то ждите весточки из налоговой и уже тогда сами сможете проверить то, как работают нововведения на практике.
|
