В конце 2004-начале 2005 года были внесены изменения в "Основы законодательства о нотариате", Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)" и Гражданский кодекс РФ. Многие из них связаны с оплатой нотариальных услуг. Юрист М2 рассказывает о том, какую роль при заверении сделок с недвижимостью сейчас играет нотариат и во что обойдется удостоверение тех или иных документов. Принципы оплаты услуг нотариуса остались неизменными:
за совершение нотариальных действий взимается вознаграждение;
лица, относящиеся к категории льготников, имеют право воспользоваться льготами при оказании им нотариальных услуг;
при выезде к клиенту нотариусу компенсируются как минимум понесенные транспортные расходы.
Изменения коснулись собственно размеров тарифов. С 1 января 2005 года вступили в силу поправки в ст. 22 "Основ законодательства о нотариате", которые устанавливают новые расценки на нотариальные услуги. Теперь основной акцент сделан на налоговых нормах: в частности, имеется ссылка на новую главу Налогового кодекса (25.3), посвященную госпошлине, в том числе и за услуги, для которых законодательством РФ предусмотрено обязательное нотариальное удостоверение.
Оплата услуг частных нотариусов за совершение действий, для которых нотариальная форма не обязательна, производится в размере, равном сумме госпошлины за совершение аналогичных действий в государственной нотариальной конторе и с учетом особенностей, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах.
"Двойные стандарты"
На данный момент в отечественном законодательстве существуют два источника, которые устанавливают размеры оплаты за нотариальные услуги. При этом они отчасти противоречат друг другу.
Например, в соответствии с ч. 4 п. 1 ст. 22.1 "Основ" за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, взимается пошлина в размере 0,5% суммы оценки (если она менее 1 млн руб.). Если сумма оценки больше, с клиента возьмут 5 тыс. руб. плюс 0,3% суммы, превышающей 1 млн руб.
Вместе с тем в соответствии с ч. 5 п. 1 ст. 333.24 Налогового кодекса за удостоверение договоров, предмет которых подлежит оценке, взимается пошлина в размере 0,5% суммы договора, но не более 20 тыс. руб. Какой из этих тарифов предпочтет нотариус, зависит от его личного выбора и договоренности с клиентами.
В ряде случаев расценки, прописанные в законе, не совпадают с суммами, которые взимаются нотариусами с клиентов. Так, в соответствии с ч. 9 п. 1 ст. 22.1 "Основ" заверение подлинности копий документов стоит 10 руб., тогда как в Москве большинство нотариусов берет за копии 15-20 руб. за лист.
Ст. 333.24 Налогового кодекса установила отдельные тарифы за принятие закрытого завещания (100 руб.) и вскрытие конверта с закрытым завещанием (оно передается нотариусу в конверте и является для него тайной) с последующим оглашением (300 руб.). Разумеется, оглашение завещания - тоже работа, которая должна быть оплачена, но не совсем ясно, почему нельзя было изначально предусмотреть сумму, включающую все. По существующим правилам, при оплате нотариальных услуг наследниками каждый из них рассчитывается с нотариусом отдельно. Следовательно, если на чтение завещания придет два наследника, нотариус имеет право потребовать с каждого из них по 300 руб.
Ипотека и нотариусы: запутанные отношения
Налоговый кодекс РФ определяет нотариальную пошлину за удостоверение договора ипотеки, если такое удостоверение предусмотрено законом. Напомним, что сегодня в соответствии со ст. 10 закона об ипотеке нотариальное удостоверение таких договоров не требуется. Непонятно, зачем было указывать данный тариф. Можно лишь предположить, что, по мысли законодателей, если нотариальное заверение договоров ипотеки не является обязательным, то за их удостоверение должна взиматься иная сумма. Однако единственная категория, под которую в таком случае попадает договор, - "прочие нотариальные действия", за которые установлена плата размером всего 100 руб. Мало кто из нотариусов согласится заниматься договором ипотеки за такую сумму.
Вне всякого сомнения, отмена обязательного нотариального удостоверения договоров ипотеки носит популистский характер. Эта норма была введена в угоду интересам клиентов, которые жаловались на дороговизну оформления ипотечного кредита, включавшего ранее обязательное нотариальное удостоверение (а это 1,5% величины кредита). Но наличие нотариального удостоверения давало больше уверенности в том, что документы составлены правильно. Более того, многие нотариусы предпочитали работать со своими типовыми формами договоров ипотеки, уже сформировались образцы договоров, которые проверены временем. Что произойдет теперь, когда приняты указанные изменения? Возможно, что на практике все останется по-прежнему: хотя нотариальное удостоверение договора ипотеки стало необязательным, стороны могут в добровольном порядке заверить свой договор у нотариуса. К тому же для государственной регистрации каких-либо документов, связанных с ипотекой, необходима нотариально заверенная доверенность, поэтому обращаться к нотариусу придется в любом случае. Однако нотариус может отказаться удостоверять доверенность, мотивируя это тем, что договор ипотеки вызывает у него сомнения, а без доверенностей стороны не смогут сдать договор на регистрацию.
Нельзя сказать, чтобы законодательство о нотариате сильно "перекроили", но некоторые положения, которые считались незыблемыми, были изменены или исчезли вовсе. Пока последствия этих действий не чувствуются. Вероятно, это связано с тем, что рынок недвижимости "привыкает" к нововведениям в отраслевом законодательстве и реагировать на изменения в нотариате просто не успевает.
|
