На вопросы читателей "КП" отвечают специалисты столичного жилкомхоза
Можно ли создать домком против воли жильцов
Первый заместитель руководителя Центра реформы в ЖКХ Москвы Ирина Павловна Шрамко.
- Вас беспокоят из территориальной общины "Березовая роща". В управе нам предложили срочно создать домовые комитеты во всех домах. Объясните, есть ли утвержденный правительством Москвы типовой устав домового комитета или это самодеятельность управ?
- Во-первых, есть разница между типовым и примерным уставом. Примерный устав в любом случае можно корректировать для каждой территориальной общины. Когда правительство Москвы выпускает постановления с приложением, в которых утверждает устав или договор, то он всегда определяется как примерный. Во-вторых, постановление по домкомам призывает создавать домовые комитеты в тех домах, где нет других объединений жителей - ТСЖ, ЖСК и другие. Ведь территориальная община - это уже орган общественного самоуправления. По сути, община выполняет те функции, которые предполагается возложить на домовые комитеты. Поэтому, если вы не хотите, можете и не создавать у себя домком. Поскольку его работу может выполнять и, судя по всему, уже выполняет ваша община.
- Понятно. Но, как нам объяснили, это настоятельная инициатива главы управы. Там даже появился специальный человек для создания ТСЖ и домкомов. Этот чиновник нас трамбует...
- Вот как! Тогда берем под контроль ваш звонок и будем разбираться. Но если вы хотите, чтобы у вас параллельно с общиной работал и домовой комитет, и вы готовы с ним сотрудничать, тогда вам надо разграничить сферы деятельности, чтобы не дублировать друг друга. А если вам достаточно территориальной общины, то и не нужно ничего лишнего придумывать.
*..*..*
- Я живу в Центральном округе в доме с товариществом собственников жилья. Моя квартира в социальном найме, то есть неприватизированная. Объясните, какие у меня отношения с товариществом?
- В домах с ТСЖ и ЖСК собственники квартир сами представляют свои интересы. А за нанимателей квартир отвечает Департамент жилищной политики и жилищного фонда от имени города как собственника квартир. В ТСЖ департамент представляет интересы нанимателей в вопросах управления домом и его эксплуатации.
- Я написала заявление в департамент с просьбой разобраться, на каком основании товарищество берет с меня за техобслуживание одного квадратного метра жилья 15 рублей. Но ответа не получила.
- В городе для жилых домов действуют утвержденные правительством Москвы четкие ставки на жилищные и коммунальные услуги. Товарищество может устанавливать свои ставки на техобслуживание, отражающие фактические затраты. Эта ставка утверждается общим собранием членов ТСЖ и обязательна для всех собственников квартир. А вы, как наниматель жилья, оплачиваете ставку техобслуживания по расценкам, утвержденным городским правительством. Сегодня это 3 рубля 50 копеек за квадратный метр.
По квартирному счетчику воды платишь за себя, а не за соседей
Начальник сводно-аналитического отдела городского центра жилищных субсидий Людмила Абрамовна Маянская.
- Слышала, что жилые дома столицы постепенно переходят на оплату воды по общедомовым счетчикам. А если я льготник и не хочу платить по приборам учета, могу отказаться?
- Сейчас жители двадцати процентов жилых домов в Москве уже рассчитываются за воду по общедомовым приборам. Если в вашем доме есть счетчик, то начисления вам будут производиться только по его показаниям. Отказаться от этого нельзя. К тому же так можно реально снизить свои расходы. По предварительным подсчетам, жильцам выгодно будет оплачивать по приборам, а не по усредненным нормативам, как это еще происходит в большинстве домов.
- Думаю, я действительно сэкономила бы - живу одна. Но с общедомовым прибором учета мне придется платить за соседей. К тому же у нас многие сдают квартиры. Прописан один человек, а живут четверо. Мне за них расплачиваться?
- Чтобы не платить по общедомовому счетчику, вам придется за свой счет поставить квартирный прибор учета. В ДЕЗе вашего района можно уточнить, какие организации занимаются установкой счетчиков.
Храните квитанции
- Мне прислали квитанцию на квартплату с долгом в тысячу рублей. Но я всегда оплачиваю все аккуратно, даже на год вперед. Откуда мог взяться такой большой долг? Почему меня заставляют стоять в очереди в расчетном центре и доказывать, что я не виноват?
- Долги могли образоваться по разным причинам: и по вине наших сотрудников, и по вашей невнимательности. Ведь тарифы на коммунальные услуги сейчас меняются раз в год. А некоторые жильцы, и вы в том числе, оплачивают их авансом сразу за весь год вперед. Вы могли и не знать, что цены выросли с 1 января. Кроме того, перед Новым годом из расчетного центра автоматически присылают платежки на полгода вперед со старыми ценами. Потому что пока не получили распоряжения о повышении ставок. Поэтому, прежде чем платить, проверьте квитанцию. Чтобы подтвердить все свои платежи, можно никуда не ходить. Сделайте копии всех своих квитанций за последние три года и отправьте почтой в расчетный центр с просьбой разобраться.
- Ой! За такой срок! Вряд ли они у меня остались. Разве эта информация не хранится в ваших компьютерах?
- Конечно, все данные о платежах должны быть в расчетном центре. В некоторых районах уже так и есть. Но наши расчетные центры работают только полтора года. А срок исковой давности по долгам - три года. Поэтому советую всем хранить свои платежные документы за этот срок. Иногда для разбирательства требуется личное присутствие жильца в расчетном центре с этими бумагами. В такой ситуации нельзя не платить, оттягивая решение вопроса. Лучше сразу все выяснить. Нам как-то поступила жалоба от аккуратного плательщика, которому прислали квитанцию с долгом за 1986 год. Такие особо тревожные сигналы мы отслеживаем строго.
- Значит, расчетные центры действуют полтора года, потом еще столько же отработают и накопят необходимый архив о всех платежах жильцов. Тогда нам не надо будет хранить квитанции за три года?
- Верно заметили, сейчас расчетные центры проводят сверку базы данных за последние три года. Но квитанции все равно могут понадобиться. Храните их. Это в ваших же интересах.
Какие льготы на оплату жилья заменили деньгами
- Моя дочь работает в районном управлении социальной защиты. Распространяются ли ее льготы по квартплате на членов семьи?
- Ваша дочь является госслужащей. Положенная ей скидка - 50 процентов на оплату жилищно-коммунальных услуг - распространяется на совместно проживающих с ней супруга, родителей и детей. То есть, если вы, родители, живете с дочерью в одной квартире, вы тоже пользуетесь льготой.
- А с нас берут плату по полной программе. За какой срок можно пересчитать коммунальные платежи?
- В расчетном центре вам сделают перерасчет за последние полгода.
- У меня еще вопрос. Наш родственник остался один в квартире после смерти матери. В пятнадцать лет он является пенсионером по потере кормильца. Пенсия около полутора тысяч рублей, а на квартплату уходит 1230 рублей. Прописан один. Полагается ли ему льгота по оплате жилья?
- Если ваш родственник стал сиротой, то он имеет право на 50-процентную скидку по оплате вывоза мусора.
*..*..*
- Я ветеран труда и инвалид 2-й группы. По новому закону попал в федеральные льготники. Нам обещали сохранить 50-процентную скидку на телефон. Недавно получил извещение, что должен оплачивать эту услугу полностью. Получается, у нас отняли льготу?
- В связи с монетизацией льгот вам теперь положена ежемесячная денежная выплата в 500 рублей, из них 85 рублей - это компенсация вашей 50-процентной скидки на оплату телефона. То есть фактически, как и прежде, вы платите половину цены, а оставшиеся деньги, которые раньше сразу перечислялись телефонистам, теперь дают вам. Помимо этого, как ветеран труда вы сегодня платите 50 процентов от стоимости коммунальных услуг, а также 50 процентов от стоимости занимаемой площади и вывоза мусора с учетом членов семьи.
- А прежние льготы на оплату телеантенны и радиоточки сохранились?
- Для вашей категории - нет. По постановлению правительства Москвы 850-ПП от 7 декабря 2004 года "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" вы теперь должны платить полностью и за антенну, и за радио.
*..*..*
- Я инвалид 2-й группы и ветеран труда. Живу вместе с внучкой. В 1999 году на нее я приватизировала свою квартиру и меня сразу лишили льгот. Почему?
- Согласно постановлению правительства Москвы N 850-ПП от 7 декабря 2004 года льготы по оплате жилищных услуг предоставляются только собственникам жилых помещений. Так как собственником квартиры является ваша внучка, то вы имеете право пользоваться льготами только по оплате коммунальных услуг.
Жители первых этажей и старшие по подъезду за квартиру платят меньше
- Кому положены субсидии на квартиру?
- По закону Москвы N 71 от 19 ноября 2003 года расчет субсидии зависит от среднедушевого дохода и общего состава семьи. Сколько человек живет в квартире?
- Прописаны трое.
- Значит, на троих допустимый максимальный совокупный доход всей семьи 16 тысяч 558 рублей 50 копеек. То есть вы должны сложить доходы трех живущих вместе человек и сравнить полученную сумму с этой цифрой. Если у вас получается больше 16,5 тысячи, тогда субсидия на оплату жилья и коммунальных услуг вам не положена. Если меньше, вы можете получить помощь города, обратившись в отдел центра жилищных субсидий своего района.
- Еще вопрос. В нашей квартире совмещенный санузел. Дает ли это право на какие-нибудь льготы?
- Льготы предоставляются в зависимости от принадлежности жильца к той или иной категории, а не от состояния квартиры. К примеру, право на различные льготы есть у ветеранов и участников войны, инвалидов.
- Сюда входят те, кто живет в домах без лифта или на первом этаже?
- Это не имеет никакого отношения к льготам. На самом деле это снижение некоторых видов оплаты для тех, кто живет в чуть более худших условиях, чем остальные. Например, за техобслуживание платят меньше жильцы домов аварийных или с большим процентом износа, а также квартир на первом этаже в нормальных домах. А совмещенный санузел не влияет на снижение квартплаты.
*..*..*
- Специально отыскал постановление правительства Москвы N 850-ПП от 7 декабря прошлого года. В нем обо всех льготниках написано, а про старших по подъезду - ни слова. Наши скидки на квартплату отменены или нет?
- Ваши льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг сохранены. Так же, как и прежде, по постановлению правительства Москвы N 328 от 13 апреля 1999 года вам положено полное освобождение от оплаты жилищных услуг, вывоза мусора в пределах соцнормы на одного человека и оплаты запирающего устройства.
ВОПРОС - ОТВЕТ
Почему собственники квартир платят за излишки
- Живу одна в приватизированной "двушке". В квитанции на квартплату за техобслуживание и отопление указаны два тарифа. Один - обычный, второй - завышенный, как написано, "за излишки". Но ведь эта квартира - моя собственность. Почему я должна платить за "лишние" метры?
Вера Вакурова.
Как объяснили в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства, собственник должен оплачивать фактическую стоимость коммунальных услуг (ст. 210 Гражданского кодекса). Сейчас собственники и наниматели жилья фактически оплачивают лишь чуть более половины реальных расходов на услуги. Остальное коммунальщикам подбрасывает городской бюджет. Поэтому федеральное правительство разрешило местным властям "держать" низкие тарифы только на социальную норму площади. Эта цифра в каждом регионе своя. В Москве для одиноких горожан - 40; для семьи из двух человек - 56; из трех и более человек - по 25 квадратных метров общей площади на каждого. А все, что больше соцнормы, обходится жильцам в два-три раза дороже. То есть по тем самым фактическим ценам, которые и должен взвалить на себя собственник. Сколько брать за излишки метров и с кого, также решают местные чиновники. В столице повышенные тарифы могут не платить:
- одиноко живущие инвалиды;
- одинокие жильцы "однушек" площадью до 40 кв. метров;
- одиноко живущие дети-сироты;
- жильцы аварийных домов, а также квартир на первом этаже;
- семьи, состоящие из пенсионеров и (или) инвалидов, а также такие семьи, но еще и с детьми до 16 лет на иждивении.
ТОЛЬКО ЦИФРЫ
Каких квартир в Москве больше
44,6% - 2-комнатных
28,9% - 3-комнатных
21,9% - 1-комнатных
2,8% - 4-комнатных
0,6% - 5 и более комнат
1,3% - квартиры с коридорной системой и общежития.
По данным городского центра жилищных субсидий на 1 января 2005 года, в столице получают субсидии на оплату коммунальных услуг 411 тысяч 524 семьи, из них:
294 тыс. 953 - пенсионеры;
4 тыс. 704 - одинокие матери;
4 тыс. 483 - безработные;
2 тыс. 962 - многодетные;
1 тыс. 691 - студенты;
102 тыс. 731 - другие малообеспеченные горожане.
Положена ли вам субсидия на оплату жилья?
Если после сложения всех источников прибыли совокупный доход окажется ниже указанного в таблице для семьи вашего состава, вы можете претендовать на субсидию.
Общий состав семьи (чел.) Максимальный совокупный доход семьи (руб.)
1 7246 руб.
2 11699 руб.
3 16558 руб. 50 коп.
4 22078 руб.
5 27597 руб. 50 коп.
6 33117 руб.
7 38636 руб. 50 коп.
8 44156 руб.
9 49675 руб. 50 коп.
10 55195 руб.
Телефоны городского центра жилищных субсидий для справок - 207-10-00 и 207-11-01.
Ваши вопросы, предложения, пожелания, отзывы и критика по проведению реформы ЖКХ в Москве принимаются по рабочим дням с 8.00 до 21.00 на номер пейджера 725-26-89 для абонента "Реформа"
|
